Triển khai gói tín dụng 500.000 tỷ đồng cho hạ tầng điện, giao thông và công nghệ chiến lược

Ngày 8/12/2025, NHNN đã ban hành Công văn số 10825/NHNN-TD hướng dẫn một số nội dung triển khai Chương trình tín dụng đầu tư hạ tầng điện, giao thông và công nghệ chiến lược đến năm 2030, với quy mô tối đa 500.000 tỷ đồng từ nguồn vốn của các NHTM, áp dụng lãi suất ưu đãi thấp hơn 1 - 1,5%/năm đối với các dự án trọng điểm, quan trọng quốc gia theo danh mục do các bộ quản lý ngành xác định.

Chương trình được triển khai đến hết năm 2030 hoặc đến khi doanh số cho vay đạt tối đa 500.000 tỷ đồng, tùy điều kiện nào đến trước.

Theo lộ trình, giai đoạn 2025-2026, các NHTM tham gia dành khoảng 100.000 tỷ đồng để cho vay ưu đãi đối với các dự án thuộc 3 lĩnh vực nêu trên; giai đoạn 2027-2030, phần vốn còn lại sẽ tiếp tục được phân bổ, mở rộng theo tiến độ và nhu cầu sử dụng vốn thực tế của các dự án, bảo đảm không vượt quá hạn mức cam kết của từng ngân hàng và tổng quy mô chương trình.

Các NHTM đăng ký tham gia chương trình gồm: Agribank, Vietcombank, VietinBank, BIDV, MB, Techcombank, VPBank, TPBank, SHB, HDBank, ACB, SeABank, MSB, LPBank, VIB, Sacombank, Nam Á, Bắc Á, OCB, Eximbank và ABBank.

Đối tượng vay vốn của chương trình là các doanh nghiệp vay vốn trung và dài hạn để đầu tư các dự án trọng điểm, dự án quan trọng quốc gia trong lĩnh vực: hạ tầng điện, giao thông và công nghệ chiến lược, theo danh mục do các Bộ quản lý ngành cung cấp.

Cụ thể, lĩnh vực điện thực hiện theo danh mục tại Công văn số 9238/BCT-KHTC ngày 21/11/2025 của Bộ Công Thương; lĩnh vực giao thông theo Công văn số 14394/BXD-KHTC ngày 2/12/2025 của Bộ Xây dựng; lĩnh vực công nghệ chiến lược phải thuộc Danh mục công nghệ chiến lược và sản phẩm công nghệ chiến lược quốc gia ban hành kèm theo Quyết định số 1131/QĐ-TTg ngày 12/6/2025 và được Bộ KH&CN xác nhận.

Việc cho vay được thực hiện theo quy định hiện hành về hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng, với mức lãi suất ưu đãi thấp hơn tối thiểu từ 1 - 1,5%/năm so với lãi suất cho vay bình quân cùng kỳ hạn của chính ngân hàng cho vay; thời gian áp dụng ưu đãi tối thiểu là 2 năm kể từ ngày giải ngân từng lần và không vượt quá thời hạn vay đã thỏa thuận.

Các NHTM tham gia chương trình cho vay bằng nguồn vốn tự huy động, tự thẩm định, tự quyết định cho vay và tự chịu trách nhiệm về rủi ro tín dụng; thực hiện phân loại nợ, trích lập dự phòng và xử lý rủi ro theo quy định của pháp luật. Trường hợp phát hiện khách hàng sử dụng vốn sai mục đích, ngân hàng cho vay chấm dứt áp dụng lãi suất ưu đãi và thu hồi toàn bộ phần lãi suất đã được ưu đãi.

NHNN yêu cầu các NHTM khẩn trương ban hành hướng dẫn nội bộ, triển khai thống nhất trong toàn hệ thống; đồng thời giao các vụ, cục chức năng và NHNN các khu vực theo dõi, thanh tra, giám sát việc cho vay theo chương trình, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương, kịp thời báo cáo và xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh theo đúng chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.

Nhìn tổng thể, Công văn số 10825/NHNN-TD đã cụ thể hóa kịp thời chủ trương của Chính phủ, thiết kế một cơ chế tín dụng quy mô lớn nhưng vận hành theo nguyên tắc thị trường, không tạo gánh nặng NSNN và không làm méo mó chính sách tiền tệ.

Việc giao các Bộ quản lý ngành xác định danh mục dự án giúp định hướng vốn vào đúng lĩnh vực ưu tiên, song cũng đặt ra yêu cầu cao về tính minh bạch, tiêu chí lựa chọn và năng lực phối hợp liên ngành. Hiệu quả Chương trình sẽ phụ thuộc quyết định vào chất lượng thẩm định dự án, kỷ luật tín dụng của các ngân hàng và cơ chế giám sát thực thi trong suốt giai đoạn triển khai.