Chiều 7/9, tại phiên họp thứ 3 của Hội đồng điều hành Trung tâm Tài chính Quốc tế tại Việt Nam, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng yêu cầu chuyển nhanh từ hoàn thiện bộ máy sang triển khai sản phẩm và thương vụ cụ thể.
Tập trung vốn cho hạ tầng, năng lượng và chuyển đổi xanh
Báo cáo tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Thị Bích Ngọc cho biết, thể chế và bộ máy của Trung tâm Tài chính Quốc tế đến nay đã cơ bản hình thành.
Trung tâm được tổ chức tại TP.HCM và Đà Nẵng, gồm Hội đồng điều hành ở Trung ương, hai Cơ quan điều hành tại hai thành phố và một Cơ quan giám sát chung. Hai Cơ quan điều hành đã ban hành quy trình đăng ký, công nhận thành viên và áp dụng thống nhất từ ngày 17/8/2026.
Nhiều ngân hàng, công ty chứng khoán, tổ chức quản lý tài sản và nhà đầu tư đã ký biên bản ghi nhớ, chứng nhận cam kết hoặc nộp hồ sơ tham gia. Đây là nguồn thành viên ban đầu để Trung tâm lựa chọn các tổ chức có khả năng triển khai sản phẩm tài chính hoặc tham gia huy động vốn cho dự án.
Theo Bộ Tài chính, định vị cạnh tranh của Trung tâm cần dựa trên lợi thế về quy mô và triển vọng kinh tế của Việt Nam, vị trí trong chuỗi sản xuất, thương mại và logistics, cùng nhu cầu vốn trung và dài hạn cho kết cấu hạ tầng, năng lượng và chuyển đổi xanh.
Thị trường vốn, quản lý quỹ, quản lý tài sản và công nghệ tài chính tại Việt Nam còn nhiều dư địa phát triển. Đây là cơ sở để xây dựng các sản phẩm phục vụ nhu cầu vốn trong nước và thu hút các tổ chức đầu tư quốc tế.
Sáu nhóm sản phẩm, dịch vụ được đề xuất gồm: quỹ đầu tư và quản lý tài sản; tài sản mã hóa dựa trên tài sản thực; tín chỉ carbon quốc tế; hạ tầng giao dịch hàng hóa và phái sinh gắn với thương mại, tài trợ chuỗi cung ứng; công nghệ tài chính; trái phiếu phát hành tại Trung tâm.
Do mức độ sẵn sàng của từng nhóm khác nhau, các sản phẩm sẽ được phân kỳ theo lộ trình, không triển khai đồng loạt. Trước mắt, Bộ Tài chính đề xuất tập trung vào 3 chương trình.
Chương trình thứ nhất là lựa chọn một số dự án năng lượng, hạ tầng, logistics và chuyển đổi xanh, gắn từng dự án với ngân hàng đồng hành và nhà đầu tư chiến lược. Nội dung này nhằm đưa hoạt động của Trung tâm vào nhu cầu huy động vốn thực tế, thay vì dừng ở việc giới thiệu danh mục đầu tư.
Chương trình thứ hai là phát triển hệ sinh thái quỹ đầu tư và quản lý tài sản quốc tế, hướng đến thu hút các tổ chức quản lý quỹ, nhà đầu tư tổ chức và nguồn vốn dài hạn.
Chương trình thứ ba là phát triển thị trường hàng hóa gắn với thương mại và tài trợ chuỗi cung ứng. Nhóm sản phẩm này phục vụ trực tiếp hoạt động sản xuất, xuất nhập khẩu, logistics và nhu cầu vốn của doanh nghiệp.
Bộ Tài chính cũng kiến nghị thống nhất tiêu chuẩn dịch vụ, quy trình, dữ liệu và cơ chế phối hợp giữa TP.HCM và Đà Nẵng. Hai địa phương cùng vận hành một Trung tâm Tài chính Quốc tế thống nhất, không hình thành hai thị trường riêng biệt.
Ngày 28/8/2026, Bộ Tài chính đã trình Chủ tịch Hội đồng điều hành kế hoạch xây dựng các văn bản hướng dẫn. Kế hoạch gồm 29 nhiệm vụ, trong đó Hội đồng điều hành hướng dẫn 3 nội dung liên quan đến lĩnh vực ngân hàng; Cơ quan điều hành tại hai thành phố hướng dẫn chi tiết 26 nội dung.
Sàng lọc thành viên, lựa chọn dự án khả thi
TP.HCM xác định chuyển từ giai đoạn xây dựng sang vận hành thực chất, tập trung vào 4 nội dung gồm thể chế, thành viên, sản phẩm và hạ tầng.
Trong 7 quy trình cần ban hành, quy trình đăng ký và công nhận thành viên đã hoàn thành trong tháng 8/2026. Sáu quy trình còn lại dự kiến được hoàn thiện trong tháng 9 và tháng 10.
Thành phố chủ trương không mở rộng thành viên tràn lan, mà lựa chọn các tổ chức gắn với sản phẩm cụ thể và dự án thực của nền kinh tế. Từ nay đến đầu năm 2027, dự kiến khoảng 7–12 thành viên được cấp phép, tương ứng với các sản phẩm và mục tiêu hoạt động của Trung tâm.
Về danh mục đầu tư, TP.HCM đang làm việc với các nhà đầu tư để huy động vốn cho các dự án hạ tầng, đồng thời chuẩn bị cơ sở phát hành trái phiếu quốc tế và trái phiếu đô thị.
Thành phố đã chuẩn bị danh mục hơn 21 dự án và dự kiến lựa chọn 5–7 dự án có tính khả thi cao để ưu tiên xúc tiến với các nhà đầu tư chiến lược.
Việc sàng lọc giúp tập trung vào những dự án có nhu cầu vốn rõ ràng, đủ điều kiện chuẩn bị đầu tư và có khả năng thu hút nhà đầu tư. Các dự án được lựa chọn sẽ là cơ sở để xác định phương án huy động vốn, ngân hàng đồng hành, nhà đầu tư phù hợp và tiến độ đàm phán.
Cơ quan điều hành tại Đà Nẵng cũng đang tập trung chuẩn bị một số dự án để triển khai thông qua Trung tâm. Hai Cơ quan điều hành tiếp tục phối hợp hoàn thiện tiêu chí lựa chọn thành viên, quy trình nghiệp vụ và khung pháp lý chung, đồng thời khai thác lợi thế riêng của mỗi địa phương.
Kết luận phiên họp, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng cho rằng, hai Cơ quan điều hành đã chính thức vận hành nên không thể chờ hoàn thiện tất cả các điều kiện mới bắt đầu triển khai.
“Tinh thần là vừa chạy, vừa xếp hàng, không chờ nữa”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Theo yêu cầu của Phó Thủ tướng, hai Cơ quan điều hành phải chủ động làm việc với các quỹ đầu tư, doanh nghiệp. Sản phẩm nào đã sẵn sàng, có cung, có cầu và đáp ứng đủ điều kiện thì đề xuất triển khai ngay.
Đối với từng sản phẩm, các đơn vị phải xác định rõ cơ chế, chính sách cần thiết, cơ quan soạn thảo, thẩm quyền ban hành và thời hạn thực hiện. Cơ chế thanh tra, kiểm tra, giám sát phải bảo đảm khả thi, hiệu quả nhưng không làm phát sinh thêm nhiều thủ tục.
Hai Cơ quan điều hành phải đồng thời hoàn thiện thể chế, bộ máy, nhân lực, hạ tầng và đàm phán các thương vụ. Mốc tiến độ được ấn định là đến tháng 11/2026 phải có sản phẩm hoặc thương vụ cụ thể.
Về hạ tầng công nghệ, Cơ quan điều hành tại TP.HCM được giao nghiên cứu thuê đơn vị tư vấn xây dựng thiết kế kiến trúc nền tảng hệ thống công nghệ thông tin của Trung tâm. Hệ thống này sẽ phục vụ quản lý dữ liệu, kết nối sản phẩm, vận hành và giám sát hoạt động chung tại TP.HCM và Đà Nẵng.

Từ danh mục hơn 21 dự án, TP.HCM dự kiến lựa chọn 5-7 dự án khả thi để xúc tiến với nhà đầu tư chiến lược. Trung tâm Tài chính Quốc tế tại Việt Nam sẽ ưu tiên huy động vốn cho hạ tầng, năng lượng, logistics và chuyển đổi xanh. 

