Dự kiến từ năm 2029, thị trường carbon được vận hành chính thức trên toàn quốc; đồng thời nghiên cứu khả năng kết nối thị trường carbon trong nước với khu vực và thế giới... Chiều 07/10, tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã chủ trì cuộc họp cho ý kiến hoàn thiện dự thảo Đề án Thành lập và phát triển thị trường carbon tại Việt Nam.
Theo dự thảo Đề án, việc phát triển thị trường carbon tại Việt Nam góp phần thực hiện mục tiêu giảm nhẹ phát thải khí nhà kính theo Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC), thúc đẩy chuyển đổi xanh, phát triển nền kinh tế carbon thấp và chủ động ứng phó với BĐKH, hướng tới đạt mức phát thải ròng bằng "0" vào năm 2050.
Trong giai đoạn năm 2025-2028, thị trường carbon được triển khai thí điểm trên toàn quốc; chưa bán tín chỉ carbon ra nước ngoài; chưa quy định các hoạt động kết nối, trao đổi tín chỉ carbon trong nước với thị trường carbon khu vực và thế giới.
Từ năm 2029, thị trường carbon được vận hành chính thức trên toàn quốc; bổ sung các loại tín chỉ carbon được xác nhận để giao dịch trên thị trường; mở rộng chủ thể được tham gia giao dịch tín chỉ carbon trên sàn giao dịch carbon; nghiên cứu khả năng kết nối thị trường carbon trong nước với thị trường carbon khu vực và thế giới...
Dự thảo Đề án đặt ra 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp về hàng hóa trên thị trường carbon; chủ thể tham gia thị trường carbon; sàn giao dịch carbon; tổ chức vận hành thị trường carbon; nâng cao nhận thức, tăng cường năng lực.
Tại cuộc họp, đại diện các Bộ, ngành đã thảo luận, thống nhất một số nội dung còn ý kiến khác nhau về trách nhiệm quản lý nhà nước với thị trường carbon của Bộ TN&MT, Bộ Tài chính; quản lý hoạt động trao đổi tín chỉ carbon quốc tế; phân công nhiệm vụ của các Bộ, ngành…
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh, thị trường carbon hết sức tiềm năng trong thu vốn đầu tư và phát triển công nghệ. Tuy nhiên, các quốc gia vẫn chưa thống nhất về cơ chế, chính sách, quy chuẩn kỹ thuật, xác định và phân bổ hạn ngạch carbon trên phạm vi toàn cầu một cách công bằng, rõ ràng, minh bạch. Vì vậy, Đề án xác định lộ trình thực hiện thí điểm thị trường carbon tại Việt Nam trên tinh thần “vừa làm, vừa hoàn thiện” để đón đầu, bắt kịp xu hướng thế giới.
Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính phối hợp chặt chẽ với Bộ TN&MT, các Bộ, ngành rà soát kỹ lưỡng các văn bản quy phạm pháp luật về việc thành lập, tổ chức vận hành, quản lý, theo dõi, giám sát thị trường carbon trong nước.
Phó Thủ tướng nêu rõ, Đề án cần ngắn gọn, rõ quan điểm, mục tiêu. Các nhiệm vụ, giải pháp trong Đề án cần giao cho từng Bộ, ngành, cơ quan gắn với tiến độ thực hiện, sản phẩm cụ thể (văn bản quy phạm pháp luật, bộ máy tổ chức, cơ sở vật chất, nguồn nhân lực…).
Quá trình triển khai Đề án cũng cần bảo đảm hội nhập, hài hoà về trình tự thủ tục, năng lực chuyên môn, đồng bộ với thông lệ quốc tế.
Nghị định số 06/2022/NĐ-CP ngày 07/01/2022 của Chính phủ quy định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn, quy định 2 giai đoạn chính trong phát triển thị trường carbon Việt Nam.
Trong đó, giai đoạn từ 2023-2027, bao gồm các nội dung: Xây dựng quy chế quản lý tín chỉ/hạn ngạch carbon, các hoạt động trao đổi hạn ngạch/tín chỉ carbon; Xây dựng quy chế hoạt động của sàn giao dịch tín chỉ carbon; Thí điểm triển khai cơ chế trao đổi bù trừ tín chỉ carbon từ năm 2025.
Giai đoạn đến năm 2028, chính thức vận hành sàn giao dịch tín chỉ carbon, kết nối thị trường carbon trong nước với các thị trường khác ở châu Á và thị trường toàn cầu.
