Làm rõ việc thu phí Ví điện tử khi liên kết tài khoản giao thông

Phí sử dụng ví điện tử theo quy định pháp luật ngân hàng

Theo Cục Đường bộ Việt Nam (Cục ĐBVN), thời gian gần đây, trên các diễn đàn mạng xã hội, phương tiện truyền thông và báo chí có phản ánh về việc Ví VETC và Ví Viettel Money thông báo áp dụng phí đối với ví điện tử liên kết với tài khoản giao thông.

Mức phí được thông báo là 6.600 đồng/tháng đối với khách hàng cá nhân và 66.000 đồng/tháng đối với khách hàng doanh nghiệp.

Ngày 20/8/2026, Cục ĐBVN đã mời Vụ Thanh toán - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cùng Công ty VETC, Công ty VDTC họp để làm rõ các nội dung liên quan.

Theo báo cáo của Cục ĐBVN, loại phí mà các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán và trung gian thanh toán, trong đó có Ví điện tử VETC và Ví điện tử Viettel Money, thông báo thu là phí sử dụng phương tiện thanh toán theo quy định của pháp luật ngân hàng, không phải phí sử dụng đường bộ hay phí sử dụng tài khoản giao thông.

Quy định tại Nghị định số 119/2024/NĐ-CP của Chính phủ về thanh toán điện tử giao thông đường bộ. Theo đó, từ ngày 01/10/2024, tài khoản thu phí trước đây được chuyển đổi thành tài khoản giao thông liên kết với phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt như ví điện tử, thẻ tín dụng, ủy nhiệm chi qua tài khoản ngân hàng.

Tài khoản giao thông lưu giữ thông tin về phương tiện và chủ phương tiện, không chứa tiền. Để thực hiện thanh toán điện tử giao thông đường bộ, tài khoản giao thông phải được liên kết với phương tiện thanh toán. Khi phát sinh giao dịch, tiền được trừ trực tiếp từ phương tiện thanh toán do chủ phương tiện lựa chọn.

Bên cạnh đó, theo Nghị định số 52/2024/NĐ-CP của Chính phủ về thanh toán không dùng tiền mặt và Thông tư số 40/2024/TT-NHNN, được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 41/2025/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán, tổ chức cung ứng dịch vụ ví điện tử có quyền quy định loại phí và mức phí sử dụng dịch vụ ví điện tử phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.

Cục ĐBVN cho biết, đây là giá dịch vụ sử dụng ví điện tử theo pháp luật về giá. Các loại phí, mức phí, cách thức thu phí và việc điều chỉnh phí sử dụng ví điện tử phải được thể hiện trong thỏa thuận mở và sử dụng ví điện tử giữa tổ chức cung ứng dịch vụ ví điện tử và khách hàng.

Theo Luật Giá 2023, tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ có nghĩa vụ niêm yết giá công khai, rõ ràng, thuận tiện cho khách hàng nhận biết.

Đồng thời, theo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2023, đơn vị cung cấp dịch vụ phải cung cấp cho người tiêu dùng thông tin chính xác, đầy đủ về các khoản phí, chi phí, phương thức tính và các chi phí có thể phát sinh trong quá trình cung cấp dịch vụ.

Việc thông báo, công bố và điều chỉnh phí phải thực hiện theo quy định pháp luật có liên quan, thỏa thuận giữa tổ chức cung ứng dịch vụ và khách hàng, đồng thời bảo đảm quyền được cung cấp thông tin của người tiêu dùng.

Cục ĐBVN tiếp nhận phản ánh, yêu cầu các đơn vị báo cáo

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Xây dựng về việc khẩn trương rà soát, báo cáo theo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc tại Văn bản số 8718/VPCP-CN ngày 24/8/2026 của Văn phòng Chính phủ, Cục ĐBVN đã tiến hành rà soát các nội dung liên quan.

Cục ĐBVN đã có Văn bản số 5587/CĐVN-KHCN,MT&HTQT ngày 25/8/2026 yêu cầu Công ty TNHH Thu phí tự động VETC và Công ty Cổ phần Giao thông số Việt Nam báo cáo, giải trình cụ thể các nội dung liên quan đến việc thu phí sử dụng ví điện tử khi liên kết với tài khoản giao thông.

Theo báo cáo của các doanh nghiệp, Công ty VETC hiện cung cấp kết nối tài khoản giao thông với 5 phương tiện thanh toán, gồm Ví điện tử VETC, Ví trả sau TPBank, Ví trả sau BIDV, thẻ tín dụng TPBank và thẻ tín dụng BIDV.

Công ty VDTC cung cấp kết nối tài khoản giao thông với 2 ví điện tử là Momo và Viettel Money; 8 ngân hàng gồm MBBank, VietinBank, ShinhanBank, VPBank, BIDV, MSB, Sacombank và Vietcombank; cùng 3 tổ chức thẻ quốc tế Visa, Mastercard và JCB thông qua cổng thanh toán FPTpay.

Đối với phí mà Ví điện tử VETC và Ví điện tử Viettel Money thông báo thu, Cục ĐBVN xác định đây là phí sử dụng phương tiện thanh toán theo quy định của pháp luật ngân hàng, không phải phí sử dụng đường bộ hay phí sử dụng tài khoản giao thông. Do đó, các nội dung này không được quy định trong các hợp đồng dự án BOO.

Đề nghị tạm dừng triển khai để rà soát chính sách phí

Tại cuộc họp ngày 20/8, Cục ĐBVN đã đề nghị các đơn vị phối hợp với tổ chức cung ứng Ví điện tử VETC và Ví điện tử Viettel Money tạm dừng triển khai để rà soát chính sách phí sử dụng dịch vụ ví điện tử.

Cục cũng đề nghị nghiên cứu bổ sung các phương án tính phí phù hợp với nhu cầu và tần suất sử dụng khác nhau của khách hàng, như thu phí theo lượt giao dịch hoặc theo tỷ lệ với giá trị giao dịch.

Việc điều chỉnh phí sử dụng dịch vụ ví điện tử, nếu có, được yêu cầu phải bảo đảm thông tin chính xác, đầy đủ và minh bạch đối với khách hàng.

Cùng với đó, Cục ĐBVN đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kịp thời có thông tin báo chí, thông báo làm rõ các nội dung để cơ quan báo chí, người dân và doanh nghiệp biết, phối hợp thực hiện.

Cục ĐBVN cho biết, khách hàng được lựa chọn phương tiện thanh toán do các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán điện tử giao thông đường bộ cung cấp để liên kết với tài khoản giao thông và có thể thay đổi phương tiện thanh toán trong quá trình sử dụng dịch vụ.

Các nhà cung cấp dịch vụ thu phí duy trì kênh tiếp nhận, tra soát và giải quyết khiếu nại; thực hiện hoàn trả trong trường hợp phát sinh sai sót. Việc lưu thông của phương tiện qua trạm thu phí không bị ảnh hưởng.