Tại Phiên họp Ban Chỉ đạo quốc gia về tài chính toàn diện, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, phát triển hạ tầng tài chính số hướng tới mục tiêu 95% người từ 15 tuổi trở lên có tài khoản giao dịch vào năm 2030. 
Chiều 24/2, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Phiên họp lần thứ ba của Ban Chỉ đạo quốc gia về tài chính toàn diện, cho ý kiến về Báo cáo tổng kết thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện giai đoạn 2020–2025 và dự thảo Chiến lược giai đoạn 2026–2030.
Khuôn khổ pháp lý tài chính tiếp tục được hoàn thiện
Theo các báo cáo và ý kiến tại phiên họp, đến cuối năm 2025, các Bộ, ngành, địa phương cơ bản hoàn thành 62/62 nhiệm vụ trong Chương trình hành động; đồng thời triển khai nghiêm túc, đầy đủ các kết luận của Ban Chỉ đạo.
Kết quả, khuôn khổ pháp lý tiếp tục được hoàn thiện; thanh toán không dùng tiền mặt được thúc đẩy mạnh trong thu, chi ngân sách, lệ phí dịch vụ công, dịch vụ tiện ích và chi trả an sinh xã hội; hạ tầng thanh toán, hạ tầng thông tin tín dụng được nâng cấp; kết nối, chia sẻ dữ liệu dùng chung và dữ liệu chuyên ngành được tăng cường phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Công tác tuyên truyền, giáo dục tài chính được đẩy mạnh với nhiều hình thức đa dạng, chú trọng nhóm đối tượng mục tiêu và học sinh, sinh viên; bảo vệ người tiêu dùng tài chính được tăng cường; hợp tác quốc tế được mở rộng nhằm tranh thủ nguồn lực và kinh nghiệm quốc tế.
Sau hơn 5 năm triển khai, 6/6 mục tiêu cụ thể được thực hiện đúng định hướng Chiến lược, gồm: phát triển đa dạng tổ chức cung ứng, kênh phân phối, sản phẩm và dịch vụ tài chính; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, đổi mới sáng tạo; xây dựng hành lang pháp lý; hoàn thiện cơ sở hạ tầng; phát triển tài chính vi mô; nâng cao hiểu biết tài chính và bảo vệ người tiêu dùng.
Có 6/9 chỉ tiêu phấn đấu được hoàn thành và vượt mục tiêu, gồm: 86,97% người trưởng thành có tài khoản thanh toán tại ngân hàng (mục tiêu tối thiểu 80%); 33% người trưởng thành có tiền gửi tiết kiệm trong 12 tháng qua (mục tiêu 25–30%); Số lượng giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt tăng bình quân 58,86%/năm (mục tiêu 20–25%); Khoảng 290.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa có dư nợ tại các tổ chức tín dụng (mục tiêu tối thiểu 250.000); 71% người trưởng thành có thông tin lịch sử tín dụng trong hệ thống thông tin tín dụng của Ngân hàng Nhà nước (mục tiêu tối thiểu 70%); Dư nợ tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn đạt bình quân khoảng 24% tổng dư nợ (mục tiêu 25%).
Về các chỉ tiêu chưa hoàn thành, Ngân hàng Nhà nước cho rằng, nguyên nhân chủ yếu do xu hướng chuyển đổi số mạnh mẽ của hệ thống ngân hàng, chuyển từ kênh phân phối truyền thống sang kênh hiện đại nhằm tiết giảm chi phí, nâng cao hiệu quả hoạt động; đồng thời chịu tác động từ những diễn biến không thuận lợi của thị trường tài chính.
Thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu Chiến lược giai đoạn mới, Ngân hàng Nhà nước đã xây dựng dự thảo Chiến lược đến năm 2030, gửi lấy ý kiến các Bộ, ngành, địa phương, các đơn vị trong ngành và các tổ chức quốc tế.
Hình thành hệ sinh thái tài chính toàn diện hiện đại
Phát biểu kết luận phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính cơ bản đồng tình với các báo cáo, đánh giá về kết quả đạt được, đặc biệt là việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý thông qua sửa đổi, ban hành các luật như: Luật Các tổ chức tín dụng, Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Phòng, chống rửa tiền, Luật Căn cước, Luật Giao dịch điện tử; mở rộng mạng lưới cung ứng dịch vụ, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ; đầu tư, nâng cấp hạ tầng tài chính; thúc đẩy chuyển đổi số, chuyển đổi xanh; ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử trong cung ứng dịch vụ tài chính – ngân hàng.
Bên cạnh kết quả đạt được, Thủ tướng cũng chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế như: khuôn khổ pháp lý cần tiếp tục hoàn thiện; năng lực cung ứng dịch vụ còn tập trung tại khu vực phát triển; hạ tầng tài chính chưa thực sự đồng bộ, liên thông; kiến thức và kỹ năng tài chính của một bộ phận người dân còn hạn chế.
Về định hướng giai đoạn 2026–2030, Thủ tướng nêu rõ mục tiêu lớn nhất là bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội, bảo đảm người dân và doanh nghiệp được tiếp cận bình đẳng các dịch vụ tài chính – ngân hàng, vừa tham gia vừa thụ hưởng thành quả thực hiện Chiến lược.
Mục tiêu tổng quát là hình thành hệ sinh thái tài chính toàn diện hiện đại, an toàn và bao trùm; nâng cao đời sống người dân; bảo đảm không ai bị bỏ lại phía sau trong quá trình phát triển.
Các chỉ tiêu đến năm 2030 gồm: 95% dân số từ 15 tuổi trở lên có tài khoản giao dịch; Giá trị thanh toán không dùng tiền mặt gấp 30 lần GDP; Ít nhất 30% người trưởng thành gửi tiết kiệm tại tổ chức tín dụng; Ít nhất 300.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa có dư nợ tại các tổ chức tín dụng; Tín dụng nông nghiệp, nông thôn đạt khoảng 25% tổng dư nợ; Ít nhất 75% người trưởng thành có thông tin tín dụng; Doanh thu ngành bảo hiểm đạt khoảng 3,3–3,5% GDP.
Thủ tướng đồng tình với các nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu và yêu cầu các Bộ, ngành, thành viên Ban Chỉ đạo tổ chức triển khai hiệu quả; tăng cường kiểm tra, đôn đốc, đánh giá, điều chỉnh linh hoạt nhằm đạt mục tiêu đề ra, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và phát triển nhanh, bền vững.
