Dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi) luật hóa quy định không chịu thuế giá trị gia tăng đối với hoạt động sửa chữa, xây dựng công trình nhà ở chính sách xã hội có vốn góp của nhân dân chiếm từ 50% trở lên trong tổng vốn sử dụng cho công trình. Bộ Tài chính đang dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi), trong đó có sửa đổi quy định về hoạt động duy tu, sửa chữa, xây dựng bằng nguồn vốn đóng góp của nhân dân, vốn viện trợ nhân đạo đối với các công trình cơ sở hạ tầng và nhà ở cho đối tượng chính sách xã hội, thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT).
Theo khoản 12 Điều 5 Luật thuế GTGT hiện hành, việc duy tu, sửa chữa, xây dựng bằng nguồn vốn đóng góp của nhân dân, vốn viện trợ nhân đạo đối với các công trình trong đó có cơ sở hạ tầng và nhà ở cho đối tượng chính sách xã hội thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.
Tuy nhiên, thực tế cho thấy, việc duy tu, sửa chữa các công trình trong đó có cơ sở hạ tầng và nhà ở cho đối tượng chính sách xã hội, ngoài tiền đóng góp của nhân dân, vốn viện trợ nhân đạo thì còn có nguồn vốn khác.
Do đó, để phù hợp thực tiễn, khoản 5 Điều 3 Nghị định số 209/2013/NĐ-CP quy định, đối với hoạt động duy tu, sửa chữa, xây dựng các công trình trong đó có cơ sở hạ tầng và nhà ở cho đối tượng chính sách xã, nếu có sử dụng nguồn vốn khác ngoài nguồn vốn đóng góp của nhân dân (bao gồm cả vốn đóng góp, tài trợ của tổ chức, cá nhân), vốn viện trợ nhân đạo, không vượt quá 50% tổng số vốn sử dụng cho công trình, thì đối tượng không chịu thuế là toàn bộ giá trị công trình.
Để đảm bảo minh bạch chính sách và luật hóa quy định đã thực hiện ổn định, Bộ Tài chính trình Chính phủ quy định hoạt động duy tu, sửa chữa, xây dựng bằng nguồn vốn đóng góp của nhân dân, vốn viện trợ nhân đạo (chiếm từ 50% tổng số vốn sử dụng cho công trình trở lên) đối với các công trình trong đó có công trình cơ sở hạ tầng và nhà ở cho đối tượng chính sách xã hội, thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.
Theo đó, khoản 12 Điều 5 dự thảo Luật quy định như sau: “Hoạt động duy tu, sửa chữa, xây dựng bằng nguồn vốn đóng góp của nhân dân, vốn viện trợ nhân đạo (chiếm từ 50% tổng số vốn sử dụng cho công trình trở lên) đối với các công trình văn hóa, nghệ thuật, công trình phục vụ công cộng, cơ sở hạ tầng và nhà ở cho đối tượng chính sách xã hội” thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng trình Chính phủ quy định khấu trừ thuế GTGT đầu vào đối với một số trường hợp đặc thù, trong đó có trường hợp thuế GTGT đầu vào của hàng hóa, dịch vụ hình thành tài sản cố định là nhà ăn ca, nhà nghỉ giữa ca phục vụ cho người lao động; nhà ở cho công nhân làm việc trong các KCN.
Theo đó, điểm g khoản 1 Điều 13 dự thảo Luật quy định như sau: “Khấu trừ thuế GTGT đầu vào của: hàng hóa, dịch vụ hình thành tài sản cố định phục vụ cho người lao động trong khu vực sản xuất, kinh doanh và nhà ở, trạm y tế cho người lao động làm việc trong các khu công nghiệp, khu kinh tế; ô tô chở người từ 9 chỗ ngồi trở xuống; khấu trừ thuế GTGT đầu vào của cơ sở sản xuất kinh doanh tổ chức sản xuất khép kín, hạch toán tập trung và sử dụng sản phẩm thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT để sản xuất ra mặt hàng chịu thuế GTGT; khấu trừ thuế GTGT đối với trường hợp góp vốn bằng tài sản; khấu trừ thuế GTGT của hàng hóa, dịch vụ mua vào dưới hình thức ủy quyền cho tổ chức, cá nhân khác mà hóa đơn mang tên tổ chức, cá nhân được ủy quyền thực hiện theo quy định của Chính phủ”.
