“Xung lực” cho phát triển NƠXH
“Xung lực” cho phát triển NƠXH
Ngày 05/8, tại buổi Họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 7/2024, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Xuân Dũng cho biết, sau khi 3 bộ luật sửa đổi quan trọng: Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh BĐS có hiệu lực từ 01/8, nhiệm vụ tiếp theo là Bộ Xây dựng và các Bộ, ngành có liên quan tập trung triển khai tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các địa phương, doanh nghiệp, người dân cùng biết, cùng hiểu, cùng triển khai, thực hiện.
Tổng hợp báo cáo của các địa phương cho thấy, trong giai đoạn từ năm 2021 đến nay ngày 30/7/2024, trên địa bàn cả nước có 619 dự án NƠXH đã được triển khai với quy mô 561.816 căn.
Tại Nghị quyết số 01 ngày 05/01/2024, Chính phủ giao phấn đấu hoàn thành khoảng 130.000 căn hộ trong năm 2024. Đến hết 6 tháng đầu năm, cả nước có 8 dự án với khoảng 31.000 căn hộ đã hoàn thành, còn gần 100.000 căn hộ phải hoàn thành trong 6 tháng còn lại. Bộ Xây dựng cũng đặt ra mục tiêu hoàn thành các dự án đã khởi công đúng tiến độ vào năm 2024. Đây là áp lực tiến độ rất lớn, đòi hỏi sự vào cuộc của các cấp, bộ, ban, ngành, địa phương.
Như vậy, cùng với 3 bộ luật sửa đổi có hiệu lực từ 01/8 và những động thái quyết liệt từ Chính phủ, hy vọng sẽ tạo thêm “xung lực” mới để các địa phương cũng như doanh nghiệp có cơ sở tăng tốc, bứt phá triển khai thực hiện chương trình phát triển NƠXH đúng tiến độ được giao.
Chính sách mới khơi thông các điểm nghẽn
Tại Hội thảo “Hải Phòng - Điểm sáng phát triển NƠXH” tổ chức ngày 16/8, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh thêm một lần nữa khẳng định, thời gian qua, lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Quốc hội đều rất quan tâm vấn đề xây dựng NƠXH.
Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh nhìn nhận, hệ thống pháp luật thời gian qua đã có nhiều điểm mới, cải thiện rõ rệt; các bộ luật mới đã khắc phục được một số mâu thuẫn chồng chéo, không đồng bộ. Đây là những căn cứ quan trọng để các địa phương, doanh nghiệp vào cuộc giải quyết chỗ ở cho người dân, đặc biệt là công nhân lao động, người thu nhập thấp.
Trước đó, dưới góc nhìn doanh nghiệp, Tổng giám đốc G-Home Nguyễn Hoàng Nam nhìn nhận việc Bộ Xây dựng sớm trình Chính phủ đã ban hành Nghị định số 100/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý NƠXH, có hiệu lực cùng ngày 01/8 với Luật là rất kịp thời và đồng bộ.
Đặc biệt, việc giải quyết được khâu định giá đất giúp rút ngắn đáng kể quá trình phát triển NƠXH. Thêm nữa, các chủ đầu tư NƠXH không còn phải bắt buộc dành ra 20% phần diện tích để cho thuê, sau 5 năm mới được bán. Quy định mới cũng “cởi trói” về điều kiện thu nhập với việc bổ sung cách thức tính tổng thu nhập 2 vợ chồng không quá 30 triệu đồng/tháng.
Ông Nam cũng kỳ vọng, “những yếu tố này sẽ giúp các chủ đầu tư thêm tự tin hơn trong phát triển NƠXH. Với sự cởi trói mạnh mẽ về luật, tôi mong chờ Thông tư mới ra đời sẽ giúp tháo gỡ toàn bộ khó khăn để các chủ đầu tư yên tâm làm NƠXH”.
Thêm 4 ngân hàng “vào cuộc”
Liên quan đến việc triển khai gói hỗ trợ 120 nghìn tỷ đồng cho NƠXH, Bộ Xây dựng cho biết, đến nay có 34/63 UBND tỉnh thành công bố 78 dự án đủ điều kiện vay vốn ưu đãi trên cổng thông tin điện tử. Các ngân hàng đã giải ngân số tiền là 1.344 tỷ đồng, bao gồm 1.295 tỷ đồng cho chủ đầu tư tại 12 dự án; 49 tỷ đồng cho người mua nhà tại 5 dự án.
Hiện Ngân hàng Nhà nước đã hoàn thiện hồ sơ dự thảo Tờ trình, Nghị quyết điều chỉnh nội dung Chương trình 120 nghìn tỷ đồng tại Nghị quyết số 33/NQ-CP theo hướng giảm lãi suất cho vay đối với khách hàng mua NƠXH từ 3 - 5% (đối với khách hàng là chủ đầu tư thì giữ nguyên mức hỗ trợ 1,5 - 2%). Ngày 02/8/2024, Bộ Xây dựng đã có văn bản số 4408/BXD-QLN thống nhất với đề xuất nêu trên của Ngân hàng Nhà nước.
Một tin vui đến với doanh nghiệp và người dân là có thêm sự đồng hành của các ngân hàng. Đến nay, ngoài 4 ngân hàng thương mại cổ phần nhà nước (BIDV, Vietinbank, Agribank, Vietcombank), đã có thêm TPBank, VPBank, MBBank và Techcombank có văn bản tham gia chương trình, mỗi ngân hàng đăng ký với số tiền là 5.000 tỷ đồng, nâng tổng số thành 8 ngân hàng thương mại tham gia, với tổng số tiền đăng ký là 140 nghìn tỷ đồng.
Điều đó cho thấy, khi chính sách được khơi thông, các ngân hàng sẽ “mở hầu bao” đồng hành cùng doanh nghiệp thực hiện triển khai một chương trình đầy tính nhân văn, mang ý nghĩa xã hội cao đẹp, lâu dài và bền vững là phát triển NƠXH.
Ban Chỉ đạo quản lý và phát triển NƠXH cấp tỉnh đầu tiên được thành lập
UBND tỉnh Bắc Ninh vừa có Quyết định thành lập “Ban Chỉ đạo quản lý và phát triển NƠXH tỉnh Bắc Ninh”. Đây là Ban chỉ đạo quản lý và phát triển NƠXH cấp tỉnh đầu tiên trên cả nước được thành lập để thúc đẩy hiệu quả công tác này cho địa phương.
Quyết định của UBND tỉnh Bắc Ninh nêu rõ: Ban Chỉ đạo có có chức năng, nghiên cứu, đề xuất với UBND tỉnh và giúp UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện các chủ trương, cơ chế, chính sách, tạo môi trường pháp lý thúc đẩy hiệu quả công tác phát triển NƠXH trên địa bàn tỉnh.
Ban Chỉ đạo sẽ giúp UBND tỉnh chỉ đạo các ban, ngành, địa phương thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp về phát triển NƠXH; Điều phối việc thực hiện các chương trình, cơ chế, chính sách, đề án, dự án, giải pháp có tính chất liên ngành về phát triển NƠXH trên địa bàn tỉnh; Chỉ đạo việc quản lý, giám sát chặt chẽ việc đầu tư, xây dựng, bán, cho thuê, sử dụng căn hộ các dự án NƠXH, ngăn ngừa kịp thời xử lý nghiêm những sai phạm, trục lợi chính sách.
Tính đến tháng 3/2024, tỉnh Bắc Ninh là địa phương có số dự án NƠXH hoàn thành và dự án NƠXH khởi công nhiều nhất cả nước với lần lượt là 10 và 15 dự án.
Đây cũng là địa phương đầu tiên của cả nước có Trung tâm hỗ trợ một cửa dự án NƠXH (đặt tại KCN Yên Phong), là nơi hỗ trợ, tư vấn miễn phí về chính sách ưu đãi của Nhà nước, thủ tục hồ sơ mua nhà, thủ tục vay vốn, giải đáp các vướng mắc cho công nhân, người lao động trong các KCN tỉnh Bắc Ninh có nhu cầu mua, thuê nhà ở các dự án NƠXH.
Có thêm 9 dự án NƠXH được triển khai trong quý II
Báo cáo công bố thông tin về nhà ở và thị trường BĐS quý II/2024 của Bộ Xây dựng cho biết, trong quý II, trên địa bàn cả nước có 9 dự án NƠXH đã được triển khai.
Trong đó, hoàn thành 3 dự án với quy mô 1.120 căn; khởi công xây dựng 1 dự án quy mô 395 căn; một số dự án mới làm lễ động thổ, ra mắt. Bên cạnh đó, có 5 dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư, quy mô 2.876 căn.
Hiện nay, một số tỉnh thành đã công bố nhiều dự án tham gia Chương trình tín dụng 120 nghìn tỷ đồng như: Hà Nội 6 dự án, TP.HCM 6 dự án, Bắc Ninh 6 dự án, Bình Định 5 dự án...
TP.HCM giải ngân cho vay NƠXH đạt 170 tỷ đồng
Ngân hàng Nhà nước chi nhánh TP.HCM cho biết, tính đến thời điểm hiện tại, tổng dư nợ cho vay đối với người mua, thuê mua NƠXH đạt khoảng 108,8 tỷ đồng với 290 khách vay còn dư nợ.
Trên cơ sở danh sách dự án NƠXH đủ điều kiện tham gia gói tín dụng 120 nghìn tỷ đồng do UBND TP.HCM công bố, thành phố hiện có 3 dự án đã và đang vay vốn tín dụng ngân hàng.
Trong đó, dự án NƠXH phục vụ cho công nhân thuê thuộc cụm công nghiệp tại phường Thạnh Mỹ Lợi, TP Thủ Đức đã được TPBank cấp hạn mức tín dụng cho vay 680 tỷ đồng. Tính đến cuối tháng 6/2024, dư nợ giải ngân cho vay đạt 170 tỷ đồng.
Dự án NƠXH dành cho người thu nhập thấp thuộc Khu nhà ở Nguyên Sơn, huyện Bình Chánh có nhu cầu vay 150 tỷ đồng; Dự án khu NƠXH Lý Thường Kiệt, quận 10 nhu cầu vay 570 tỷ đồng, đều đang được các NHTM xem xét hoàn thiện hồ sơ vay.
Theo ông Nguyễn Đức Lệnh - Phó giám đốc NHNN chi nhánh TP.HCM, mặc dù đã có một số dự án NƠXH được giải ngân nguồn vốn vay từ gói tín dụng 120 nghìn tỷ đồng, tuy nhiên hầu hết các dự án NƠXH tại TP.HCM vẫn trong quá trình hoàn thiện pháp lý hoặc chủ đầu tư không có nhu cầu vay vốn theo gói tín dụng này.
Trong thời gian tới, để mở rộng tăng trưởng tín dụng NƠXH trên địa bàn, TP.HCM sẽ tập trung các giải pháp đảm bảo đáp ứng được yêu cầu ưu đãi về lãi suất và thời hạn vay vốn.
Như vậy, mặc dù việc giải ngân gói tín dụng 120 nghìn tỷ đồng của TP.HCM còn thấp, nhưng với nỗ lực trên, hi vọng, địa phương này sẽ có nhiều dự án mới tiếp cận được nguồn vốn ưu đãi để phát triển, xây dựng NƠXH.
Hà Nội bổ sung thêm 6 khu NƠXH giai đoạn 2021 - 2025
UBND TP Hà Nội vừa phê duyệt Danh mục các dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị giai đoạn 2021 - 2025, đợt 3, gồm 36 dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, 10 dự án đang triển khai dự kiến hoàn thành giai đoạn 2021 - 2025.
Trong đó, có 6 dự án đầu tư xây dựng NƠXH gồm: 3 dự án tại quận Long Biên (Dự án khu nhà ở giãn dân quận Hoàn Kiếm tại Khu đô thị Việt Hưng, quy mô 3.505 căn; Dự án đầu tư xây dựng NƠXH tại ô quy hoạch C14/NO1 phường Phúc Đồng, quy mô 1.220 căn; Dự án đầu tư xây dựng NƠXH tại ô đất CT thuộc ô quy hoạch CT1 của dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất để đấu giá quyền sử dụng đất tại phường Long Biên, quy mô 290 căn).
3 dự án còn lại là: Dự án xây dựng nhà ở để bán cho đối tượng thu nhập thấp Công an quận Ba Đình tại phường Ngọc Hà, quận Ba Đình, quy mô 77 căn; Dự án NƠXH để bán cho cán bộ, chiến sĩ Bộ Công an tại xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, quy mô 660 căn; Dự án NƠXH tại khu dân dụng Bắc Phú Cát tại xã Thạch Hòa, huyện Thạch Thất, quy mô 2.592 căn.
Số liệu báo cáo mới nhất về công tác phát triển NƠXH trên địa bàn Hà Nội cho biết, giai đoạn từ năm 2015 đến hết năm 2023, thành phố đã hoàn thành 30 dự án NƠXH; hiện đang triển khai 58 dự án NƠXH với 60.480 căn hộ.
Bên cạnh đó, có 83 ô đất với tổng quy mô sử dụng đất khoảng 43,5 ha tại 48 dự án nhà ở thương mại, khu đô thị phải dành quỹ đất 20%, 25% để xây dựng NƠXH theo quy định.
Số liệu ghi nhận cho thấy, từ đầu năm đến nay, Hà Nội chưa có dự án NƠXH nào khởi công, nhưng với sự vào cuộc, bám sát Danh mục các dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị và bố trí, quy hoạch quỹ đất cho từng giai đoạn đã ghi nhận sự nỗ lực, cố gắng của thành phố đối với Đề án 1 triệu căn hộ NƠXH.
Phú Thọ dự kiến đến năm 2025 hoàn thành 27 dự án NƠXH
Triển khai kế hoạch phát triển NƠXH, tỉnh Phú Thọ phấn đấu đến năm 2025 sẽ hoàn thành 27 dự án NƠXH với 9.788 căn NƠXH.
Trong đó, có 5 dự án độc lập, bao gồm: Khu NƠXH Hoà Phong tại phường Gia Cẩm; Khu NƠXH tại Thụy Vân; Khu thiết chế Công đoàn tại KCN Thụy Vân; Khu nhà ở và dịch vụ KCN Thụy Vân, giai đoạn II; NƠXH tại KĐT Minh Phương tại TP Việt Trì. Đồng thời, hoàn thành 22 dự án NƠXH thuộc quỹ đất 20% của dự án nhà ở thương mại khác gồm 12 dự án NƠXH tại TP Việt Trì; 10 dự án NƠXH tại các huyện Thanh Ba, Hạ Hòa, Phù Ninh, Tam Nông, Cẩm Khê và thị xã Phú Thọ.
Tổng nhu cầu vốn tỉnh Phú Thọ cần để phát triển NƠXH đến năm 2025 là hơn 3,4 nghìn tỷ đồng.
Theo thống kê, tỉnh Phú Thọ đã hoàn thành và đưa vào sử dụng 5 dự án, với 1.807 căn NƠXH.
Dự án NƠXH quy mô 400 căn tại Long An đủ điều kiện vay gói tín dụng ưu đãi
Đó là Dự án NƠXH chung cư CC1 trên địa bàn huyện Bến Lức do Công ty CP Prodezi Long An làm chủ đầu tư. Qua rà soát, Sở Xây dựng Long An xác định dự án này đủ điều kiện pháp lý để vay vốn gói tín dụng 120 nghìn tỷ đồng.
Dự án có quy mô 400 căn hộ, tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 370 tỷ đồng, trong đó nhu cầu vay vốn dự kiến là 296 tỷ đồng.
Sở Xây dựng Long An cho biết, dự án này đã cơ bản hoàn thiện các thủ tục pháp lý như đã phê duyệt quy hoạch 1/500; được chấp thuận chủ trương đầu tư, được giao đất và cấp giấy phép xây dựng. Dự án dự kiến được khởi công vào quý IV/2024 và hoàn thành vào quý II/2026.
Tính đến nay, tỉnh Long An đã hoàn thành đưa vào sử dụng 7 dự án NƠXH dành cho công nhân, người thu nhập thấp trên quỹ đất khoảng 5,4 ha, quy mô 1.884 căn, đáp ứng cho khoảng 8.000 người.
Trong năm 2024, tỉnh Long An đã chuẩn bị 8,3 ha đất để dự kiến xây dựng 4.550 căn NƠXH phục vụ công nhân, người thu nhập thấp trên địa bàn.
Cần Thơ đặt mục tiêu hoàn thành hơn 2.300 căn NƠXH trong năm nay
Triển khai thực hiện Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ NƠXH cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân KCN giai đoạn 2021 - 2030”, TP Cần Thơ được giao chỉ tiêu phát triển 9.100 căn NƠXH. Trong đó, giai đoạn 2022 - 2025 là 4.100 căn; giai đoạn 2026 - 20230 là 5.000 căn.
Năm 2024, TP Cần Thơ dự kiến sẽ hoàn thành tổng số 2.382 căn hộ NƠXH, đạt 58,1% so với chỉ tiêu trong giai đoạn 2021 - 2025. Đến ngày 30/4/2024 đã có 847 căn hộ NƠXH được hoàn thành; từ nay đến hết năm hoàn thành 2 dự án với số lượng 1.535 căn hộ, tiến độ thi công hiện nay đã đạt 65 - 70% khối lượng.
6 hình thức phát triển NƠXH
Ông Trần Quang Hanh (Thanh Trì - Hà Nội) hỏi: Hiện nay có những hình thức phát triển NƠXH nào?
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng trả lời như sau:
Căn cứ theo Điều 80 Luật Nhà ở 2023 quy định 6 hình thức phát triển NƠXH bao gồm:
(1) Nhà nước đầu tư xây dựng NƠXH bằng vốn đầu tư công để cho thuê, cho thuê mua.
(2) Nhà nước đầu tư xây dựng NƠXH bằng nguồn vốn quy định tại điểm b khoản 1 Điều 113 Luật Nhà ở 2023 để bán, cho thuê mua, cho thuê.
(3) Doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã bỏ vốn đầu tư xây dựng NƠXH để bán, cho thuê mua, cho thuê cho đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 77 Luật Nhà ở 2023.
(4) Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là cơ quan chủ quản dự án đầu tư xây dựng NƠXH bằng nguồn tài chính công đoàn cho công nhân, người lao động thuộc đối tượng được hưởng chính sách NƠXH thuê.
(5) Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tham gia đầu tư phát triển NƠXH thông qua hình thức đầu tư vốn hoặc thực hiện đầu tư xây dựng NƠXH hoặc hợp tác kinh doanh với doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trong nước để cùng thực hiện dự án đầu tư xây dựng NƠXH để bán, cho thuê mua, cho thuê theo quy định, pháp luật về đất đai, pháp luật về kinh doanh BĐS và quy định khác của pháp luật có liên quan.
(6) Cá nhân xây dựng NƠXH để cho đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 77 Luật Nhà ở 2023 thuê.
Chính sách mới tạo điều kiện cho người dân tiếp cận NƠXH
Cử tri TP.HCM kiến nghị quan tâm điều chỉnh giá NƠXH hoặc có các gói hỗ trợ mua NƠXH cho người có thu nhập thấp, do hiện nay NƠXH bán giá rất cao, người dân có thu nhập thấp khó có thể tiếp cận được.
Bộ Xây dựng trả lời cử tri TP.HCM như sau:
Ngày 27/11/2023, tại Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV đã thông qua Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/8/2024.
Ngày 26/7/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 100/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý NƠXH, có hiệu lực từ ngày 01/8/2024.
Theo đó, Luật Nhà ở năm 2023 và Nghị định số 100/2024/NĐ-CP đã quy định về chính sách NƠXH với nhiều điểm mới nhằm khuyến khích, đẩy mạnh đầu tư, phát triển và giảm giá bán, giá thuê mua, giá thuê NƠXH để người thu nhập thấp, công nhân lao động có thể tiếp cận mua, thuê mua, thuê nhà ở để ổn định cuộc sống như: Lựa chọn chủ đầu tư dự án NƠXH; ưu đãi chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng NƠXH để bán, cho thuê mua, cho thuê; đơn giản các điều kiện để được mua, thuê mua, thuê NƠXH; quy định cụ thể lợi nhuận định mức tối đa 10% tổng chi phí đầu tư xây dựng đối với phần diện tích xây dựng NƠXH nhằm đảm bảo giá bán, giá cho thuê mua NƠXH phù hợp với người có thu nhập thấp, công nhân lao động; đối với giá thuê NƠXH sẽ do chủ đầu tư và bên thuê thỏa thuận theo khung giá do UBND cấp tỉnh quy định...
Ngoài ra, để đảm bảo nhu cầu chỗ ở cho công nhân tại các KCN, Luật Nhà ở năm 2023 đã bổ sung quy định liên quan đến nhà lưu trú công nhân trong KCN.
Theo đó, nhà lưu trú công nhân trong KCN phải đảm bảo đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, đủ các khu chức năng và không gian phục vụ nhu cầu lưu trú bao gồm: Y tế, sinh hoạt văn hóa, sân chơi, thể dục, thể thao, dịch vụ, thương mại và tiện ích công cộng (điểm c khoản 2 Điều 95). Ngoài việc được hưởng chính sách hỗ trợ về NƠXH, công nhân sẽ được xem xét thuê nhà lưu trú công nhân trong KCN với giá thuê thỏa thuận theo khung giá do UBND cấp tỉnh quy định.
Ngoài ra, ngày 11/3/2023, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 33/NQ-CP về một số giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, bền vững trong đó triển khai Chương trình tín dụng 120 nghìn tỷ đồng để cho chủ đầu tư và người mua nhà của các dự án NƠXH, nhà ở công nhân vay với lãi suất thấp hơn khoảng từ 1,5 - 2% so với lãi suất cho vay trung dài hạn của các ngân hàng thương mại nhà nước (bao gồm Agribank, BIDV, Vietcombank, Vietinbank) trên thị trường trong từng thời kỳ và các ngân hàng thương mại ngoài nhà nước có đủ điều kiện với từng gói tín dụng cụ thể.
Hiện nay, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã phối hợp Bộ Xây dựng cũng như các bộ ngành liên quan đề xuất điều chỉnh nội dung chương trình tín dụng 120 nghìn tỷ đồng theo hướng giảm lãi suất cho vay khách hàng mua NƠXH từ 3 - 5%, tạo điều kiện cho người dân được tiếp cận với nguồn vốn ưu đãi.
