Đối tượng không có hợp đồng lao động, không có đăng ký thường trú hoặc tạm trú tại khu vực đô thị thì không thuộc đối tượng "Người thu nhập thấp tại khu vực đô thị". 
Tại Điều 76 Luật Nhà ở năm 2023 đã quy định cụ thể đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở. Theo đó, đối tượng được quy định tại khoản 5 Điều 76 Luật Nhà ở năm 2023 là: "Người thu nhập thấp tại khu vực đô thị".
Tại điểm b khoản 1 Điều 78 Luật Nhà ở năm 2023 có quy định:
"Đối tượng quy định tại các khoản 5, 6, 7 và 8 Điều 76 của Luật này để được mua, thuê mua NƠXH thì phải đáp ứng điều kiện về thu nhập theo quy định của Chính phủ".
Tại khoản 2 Điều 30 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý NƠXH có quy định:
"Trường hợp đối tượng quy định tại khoản 5 Điều 76 của Luật Nhà ở không có Hợp đồng lao động, nếu là người độc thân thì thu nhập hằng tháng thực nhận không quá 15 triệu đồng, nếu đã kết hôn theo quy định của pháp luật thì người đứng đơn và vợ (chồng) của người đó có tổng thu nhập hằng tháng thực nhận không quá 30 triệu đồng.
Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận được đơn đề nghị xác nhận, UBND cấp xã thực hiện việc xác nhận điều kiện về thu nhập trong 01 năm liền kề tính từ thời điểm đối tượng quy định tại Khoản này nộp hồ sơ hợp lệ cho chủ đầu tư để đăng ký mua, thuê mua NƠXH ".
Tại Thông tư số 05/TT-BXD ngày 31/7/2024 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở đã quy định mẫu giấy tờ xác nhận về đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về NƠXH.
Trong đó, "người thu nhập thấp tại khu vực đô thị" phải kê khai thông tin đăng ký thường trú hoặc đăng ký tạm trú (là nơi thường trú hoặc nơi tạm trú của người kê khai đang thường xuyên sinh sống) tại khu vực đô thị.
Như vậy, trường hợp đối tượng không có hợp đồng lao động, không có đăng ký thường trú hoặc tạm trú tại khu vực đô thị thì không thuộc đối tượng "Người thu nhập thấp tại khu vực đô thị".
