TP.HCM còn hơn 560 công trình, dự án đã đăng ký có nhu cầu sử dụng đất nhưng chưa thực hiện. Trong đó, tập trung chủ yếu ở lĩnh vực giao thông, thương mại dịch vụ, phát triển đô thị... Sở TN&MT TP.HCM vừa có báo cáo về những tồn tại, hạn chế trong công tác quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn. Theo báo cáo, tính đến hết năm 2020, TP.HCM còn hơn 560 công trình, dự án đã đăng ký có nhu cầu sử dụng đất nhưng chưa thực hiện.
Trong quá trình lập quy hoạch, các ngành và các địa phương đã đăng ký chưa xác định được thời gian, tiến độ xây dựng các công trình. Trong đó, các dự án tập trung chủ yếu vào lĩnh vực: Giao thông 117 dự án, thương mại, dịch vụ 18 dự án, phát triển đô thị 73 dự án, giáo dục đào tạo 29 dự án, công nghiệp 31 dự án…
Lý giải nguyên nhân dẫn đến các hạn chế, Sở TN&MT TP.HCM cho rằng, do TP.HCM chưa có quy định mang tính nguyên tắc. Cụ thể là về trình tự, thủ tục thực hiện thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch được duyệt và đưa đất đã giải phóng mặt bằng ra đấu giá để lựa chọn chủ đầu tư.
Đồng thời, sự khác biệt giữa quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất; giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch đô thị. Chủ yếu là quy hoạch phân khu có hiện tượng mâu thuẫn, trùng lắp, khiến tình trạng người dân được chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở, đất sản xuất, kinh doanh nhưng lại không được cấp phép xây dựng vì không phù hợp quy hoạch phân khu hoặc được cấp phép xây dựng nhưng chỉ cấp phép xây dựng tạm, có thời hạn.
Ngoài ra, người dân mua đất nhưng lại không được chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Từ đó, vướng mắc trên gây ra các khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực đất đai, xây dựng cũng như hiện tượng xây dựng không phép tại các vùng ven đô.
Sở TN&MT TP.HCM đánh giá, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn. Nhiều dự án kéo dài, đến nay vẫn chưa kết thúc, dẫn đến tiến độ dự án chậm, vốn đầu tư tăng. Các dự án có sử dụng vốn ngân sách để bồi thường, đầu tư xây dựng được bố trí vốn chậm, hạn chế.
Đặc biệt, đối với việc sử dụng đất thực hiện các dự án bất động sản, TP.HCM còn nhiều hạn chế trong việc định giá đất, phương pháp định giá đất, xác định giá đất khiến nhiều dự án nhiều năm chưa giải quyết xong nghĩa vụ tài chính về đất đai gây nhiều hệ lụy, kéo dài, ảnh hưởng nhiều mặt đến sự phát triển đô thị trên địa bàn, ảnh hưởng lớn đến nguồn thu ngân sách nhà nước.
